2022年4月29日，中国会计报刊出《打造“专精特新”机构突破行业发展瓶颈》，文中中诚君和（北京）国际资产评估有限公司（CVI）董事长王诚军先生分享关于评估行业做专做精的观点。

打造“专精特新”机构 突破行业发展瓶颈

本报记者张修权

“专精特新”作为今年的热点经济词汇，在两会上颇受关注。“着力培育‘专精特新’企业”首次被写入政府工作报告。由此可见，“专精特新”不仅是经济发展的“风向标”，也是实现中小企业健康发展的重要途径。

业内人士表示，打造资产评估行业“专精特新”机构，是中国资产评估行业在新时期实现新发展的必经之路，有助于突破行业发展瓶颈，更好地满足新时期社会经济发展对资产评估行业的需求。

立足行业发展现状

避免同质化竞争

“专业性中介服务是市场经济的内在需求，资产评估是其中重要一环，在发现资产价值、规范交易秩序、促进资源合理配置、服务经济发展、维护社会公平等方面发挥着重要作用。”江苏中企华中天资产评估有限公司总经理卞旭东表示，资产评估机构的“专精特新”，就是要在“专业化、精细化、特色化、新颖化”上形成优势，在市场、质量、效益、发展等方面处于行业领先水平，具备先进性和示范性。

《“十四五”时期资产评估行业发展规划》提出：实施单位会员差异化发展战略，引导中小型资产评估机构向特色化、区域化方向发展，加大扶持力度，在技术指导、人才培养、业务交流、信息化建设、政策优惠等方面给予更多支持。

因此，结合资产评估行业自身特点，打造“专精特新”评估机构，还需要再加上“区域化”这个发展内涵。

“评估作为专业领域需要体现专业性，而评估对象、目的千差万别，也不可能让万金油式的机构什么业务都能做。因此，相比于提倡评估机构做大做强，更加支持做专做精。”中诚君和（北京）国际资产评估有限公司董事长王诚军表示，这是中国资产评估行业经过30多年快速发展后在新时期发展的重要提升途径，也是针对当前行业发展现状的应对举措之一。

他进一步解释称，长期以来，我国的资产评估行业以国资起步，以国资为主，适应了国资的发展模式。这就是传统的评估发展模式，即从需求端，根据国家相关规定进行评估，符合文件规定的事项都要进行评估；从评估行业供给的角度来说，是该评就评、什么都评、评了就行，主要是为了符合程序性要求。这就造成了行业“大而全、小而全”的特点，即各评估机构之间除了规模上的区别以外，没有特点和明显优势，导致了机构间的同质化竞争激烈。这种同质化竞争必然走向以牺牲质量为代价的价格竞争。

卞旭东也认为，资产评估行业目前机构数量偏多，特色化不明显，低价竞争、恶性竞争时有发生，不利于提升整体执业质量和行业公信力。

“新的市场需求是行业发展的源头活水，同质化竞争下，千军万马杀入阳关道，既毁了供给，也掩盖或阻止了新的市场需求。”王诚军表示，具体来说，一方面，评估机构长期习惯于传统大而全、小而全的发展方式，不会主动跳出原有模式，不利于自身水平的提升。另一方面，从需求侧来看，在评估机构传统单一的运营模式下，有些企业不同于传统评估业务的新需求无法得到满足，就会造成市场需求的萎缩，或者转移到其他行业或部门甚至是境外机构等。

立足国内评估行业发展现状以及行业发展趋势，对于评估机构，尤其是中小型评估机构而言，打造“专精特新”要真正做到“有所为有所不为”，避免在不擅长的领域执业，同时对评估师有专业胜任能力的要求。

对于评估师的专业胜任能力，卞旭东表示，打造“专精特新”评估机构面临的难题还包括吸引人才和培养人才难，主要体现在高素质、高业务水平的复合型人才紧缺。一方面招人难，另一方面人才培养周期较长。

“国内在评估机构的选聘标准上仍存在一些弊端。比如，从国内大环境看，传统上偏向于大而强的机构，歧视或不尊重中小机构。多数企业特别是央企在评估机构招标中主要以排名和规模为前提。”王诚军补充道，反倒是外资企业和一些新兴民营企业更加注重服务质量和专业化、特色化需求，比较接受在某一领域更加专业化的团队。

形成竞争优势

引导社会理性认识

走“专精特新”之路对于资产评估机构来说既是发展机遇，也是需要长期坚持的战略目标。

“抓住机遇需要付出成本，不是空喊口号，要实实在在地付出行动。这就要求机构进行深刻的自我分析，分析自身的优势在哪里、如何持续强化自身优势，以及如何避免在不具备优势的领域竞争。”王诚军表示，形成自身优势的途径就是在“专精特新”上，通过特色化、差异化发展定位，持续提升自己在该领域的专业化服务水平，做专做精，逐步形成自身的竞争优势。只有树立起优势，才能在竞争中获得更好的地位，业绩上才能有更好的回报。同时，评估机构要时刻保持敏锐的市场嗅觉，及时有效地满足和培育市场需求，从而形成长期可持续的供给。

对此，卞旭东也表示，评估机构要有创新，要关注市场需求。研究政策动态，努力开拓新的业务领域。一是实现服务对象多元化，要从单纯为国有企业、上市公司服务延伸到为各类所有制企业、政府部门、事业单位和具有一定财产的个人服务；二是实现评估业务多元化，要从传统的评估业务扩展到可行性研究、尽职调查、税务咨询、重整方案制定以及全过程咨询服务等相关咨询业务；三是实现服务地域多元化，要从区域化服务拓展到跨地区服务，并抓住机遇走出国门开展国际业务。

他进一步补充道，要坚持服务质量第一，立足评估技术创新，拓宽评估业务领域。评估机构要高度重视技术创新，设立研发部门，提升研发能力，积极开展新评估方法和技术的研究，建立信息数据库，积极参与行业课题研究。

在人才培养上，卞旭东根据自身经验认为，评估机构要制定符合自身发展的人才培养计划，建立有效的激励与约束机制，为人才成长提供平台，为人才发挥作用创造条件，培养适应行业发展要求和国际化需要的评估人才。

在打造“专精特新”机构中，除了需要评估机构在专业能力、人才培养和业务拓展上苦练内功，还应该为其发展创造良好的外部环境。

王诚军表示，社会需要进一步理性化，除外资、部分民企外，希望更多国企可以理性地选聘资产评估机构，真正关注评估服务的质量，避免内卷化的程序、形式要求，让实质重于形式。同时，希望相关部门更加关注“专精特新”机构的培育，支持机构专业化发展，做专做精，实质性引领行业发展。