上世纪八十年代中期,美国由于房地产泡沫诱发严重的储蓄与贷款危机(Saving and Loan Crisis),造成重大损失。1986年9月美国众议院政府工作委员会(House Committee on Government Operations)提交题为《评估问题对不动产抵押贷款、抵押保险和二级市场投资的影响》(IMPACT OF APPRAISAL PROBLEMS ON REAL ESTATE LENDING, MORRGAGE INSURANCE, AND INVESTMENT IN THE SECONDARY MARKET)的调查报告,指出不动产评估行业存在准则缺失、无统一评估师资格标准等严重问题,进而于1989年制订了《金融机构改革、复兴和实施法案》(Financial Institute Reform, Recovery and Enforcement Act,FIRREA),建立由评估分会(ASC)、联邦金融监管机构、各州评估师委员会、评估促进会(AF)等联邦、州及民间机构构成的评估监管体系,对美国评估行业的发展带来重大影响。
本次“公平法案”立法目的明确为“设立名为'Federal Valuation Agency’的独立机构,建立不动产评估准则和评估师资格标准,促进公平、无偏见、透明、 有尊严的评估程序及其他目标”(To establish an independent agency to be known as the Federal Valuation Agency and real estate valuation standards and appraiser criteria, including promoting a fair, unbiased, transparent, repeatable valuation process, and for other purposes.)
<p style="margin: 0px 0px 24px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; clear: both; min-height: 1em; font-family: system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, " helvetica="" neue",="" "pingfang="" sc",="" "hiragino="" sans="" gb",="" "microsoft="" yahei="" ui",="" yahei",="" arial,="" sans-serif;="" font-size:="" 17px;="" letter-spacing:="" 0.544px;="" text-align:="" justify;="" box-sizing:="" border-box="" !important;="" overflow-wrap:="" break-word="" !important;"=""> CVI团队以国际化、专业化、差异化为目标定位,长期跟踪研究美国评估行业发展、准则与立法等进展,将组织专业力量对该法案及相关背景、最新进展进行系统研究,并将公布研究成果。